С 1 апреля Украина может отказаться от квотирования экпорта зерновых, а вместо этого регулировать вывоз зерна с помощью пошлин — заявила первый заместитель главы президентской администрации Ирина Акимова.
Смотреть ммм украина, МММ Украина
Вместе обозреватели обращают внимание на то, что по закону, изменения в таможенной политике и таможенных ставках должны быть приняты через соответствующие законы, для чего, как представляется, до 1 апреля просто не хватает времени.
Любое вмешательство в происходящее на аграрном рынке, вредит, в конце концов, производителю — считает Леонид Козаченко, президент Украинской аграрной конфедерации, один из ключевых экономических советников украинского правительства. Леонид Козаченко
Леонид Козаченко против вмешательства в аграрный рынок
В интервью Би-Би-Си господин Козаченко заявил, что в условиях отсутствия государственных дотаций на производство аграрной продукции, теряет именно фермер — тот, кто в конечном итоге заплатит за ограничения, которые государство пытается внедрить на рынке сельскохозяйственной продукции, — и квот, которые действуют сейчас, и экспортных пошлин, которые власть обещает ввести вместо квот уже от 1 апреля. Читать здесь
Леонид Козаченко: В первую очередь недостаток (системы ограничений) заключается в том, что от этого теряет фермер. И он меньше имеет стимулов работать, потому что Украина, в отличие от Великобритании или Европейского Союза, не дотирует так эту отрасль, и мы практически, фермеры украинские, держимся за счет продажи своей продукции. Любое ограничение продавать продукцию создает проблемы для фермеров, так как фермер не получает цену рыночную за свою продукцию. И в условиях, когда в Украине нет дотации надлежащей со стороны правительства, продает не трейдер, а фермер.
«Неважно — или пошлина, или квота. И в первом, и во втором случае это плохо для фермера. Если зернотрейдер покупает квоту и платит за нее, скажем, 30 долларов, то он автоматически на 30 долларов меньше платит фермеру, закупая у него выращенную продукцию. Поэтому введение квот — это прямая потеря фермера, не трейдера. Если вы платите пошлину при экспорте, то вы ровно на такую же сумму, которую вы платите государству пошлину, теряете в своем кармане, потому что вы меньше получаете за проданную продукцию, потому что вы оплатили пошлину «
Би-би-си: Но разве украинские фермеры имеют непосредственный выход на экспортные рынки? Разве это не зернотрейдеры делают?
Леонид Козаченко: Если зернотрейдер покупает квоту и платит за нее, скажем, 30 долларов, то он автоматически на 30 долларов меньше платит фермеру, закупая у него выращенную продукцию. Поэтому введение квот — это прямая потеря фермера, не трейдера.
Би-би-си: То есть, в этом смысле есть преимущества отмены квотирования и введения просто дополнительной пошлины. Вот сколько продал, соответственно на столько и …
Леонид Козаченко: Неважно — или пошлина, или квота. И в первом, и во втором случае это плохо для фермера. Если вы платите пошлину при экспорте, то вы ровно на такую же сумму, которую вы платите государству пошлину, теряете в своем кармане, потому что вы меньше получаете за проданную продукцию, потому что вы оплатили пошлину.
Би-би-си: Какой бы вариант был приемлем именно для производителя, именно для фермера?
Леонид Козаченко: Для фермера приемлемый вариант, когда нет никаких ограничений на пути реализации выращенной продукции. Вы можете продать кому-либо на внутреннем рынке или продать трейдеру, который экспортирует вашей продукции, без всяких ограничений. Это самый приемлемый, самый лучший вариант.
Би-би-си: Вы возглавляете Совет предпринимателей при Кабинете министров. Почему вы не лоббируете, или если лоббируете, почему вы считаете не слышат руководители правительства?
Леонид Козаченко: Это очень сложный вопрос. Мы очень много лоббируем и через Украинскую аграрную конфедерацию, и через Совет предпринимателей при Кабинете министров, мотивируя тем, что все, что делает нынешняя власть, противоречит требованиям ВТО. То, что делает власть, противоречит интересам фермеров, и то, что делает власть, в средней и долгосрочной перспективе очень вредит Украине. Но, к сожалению, мы пока не смогли достичь таких положительных результатов… Увы, власть мотивирует свои действия тем, что вводя квоты, цены на внутреннем рынке меньше. Даром, что тот фермер при этом проигрывает, зато выигрывает все общество, потому что рядовой украинский покупает дешевый хлеб, покупает дешевле молоко, дешевле мясо, меньше инфляция, лучше экономические показатели. Так, хуже при этом фермеру. Но он эту дорогую цену платит, дотируя общество из своего кармана, потому что сегодня рядовому украинских очень тяжело. Вот такая позиция власти. Если у нас фермеров 51 000 всего, а украинских рядовых — 46 миллионов, то пусть эта 51 000 потерпит еще некоторое год. И так уже терпит 20 лет, и ничего страшного не произошло. Еще год-два потерпит, а дальше — посмотрим. Все будет хорошо.
Би-би-си: Но на самом деле очень трудно объяснить рядовому украинских, когда вдруг исчезают в магазинах и муку, и гречка — те товары, к которым люди привыкли относиться как к базовым.
Леонид Козаченко: Да, но исчезает гречка не потому, что ее нет в Украине. А потому, что опять же, правительство говорит, что эту гречку вам запрещено продавать по цене рыночной, а вы ее должны продавать с убытком для себя в 30%. Вы говорите: почему я вам должен выращивать так тяжело эту продукцию и продавать с убытками? А потому, что рядовой украинский не может платить за нее рыночную цену. Он должен платить меньше рыночной. — Ну, хорошо, пусть платит, дотируйте как государство! — У нас нет средств для дотаций. Пусть фермер за это заплатит. Мы можем сейчас стать свидетелями того, что в Украине вообще не будет гречки.