Сейчас украинское слышат от власти о повышении тарифов и штрафы за их неуплату. О качестве коммунальных услуг не слышно ничего.
Верховная Рада возобновила взыскания штрафов за несвоевременное осуществление коммунальных платежей. Взыскание пени с должников начнется уже с 1 января следующего года.
Ранее предполагалось, что восстановление штрафов за неуплату воротникового будет введена с принятием нового Жилищного кодекса, и подавалось правительством, как выполнение требований МВФ относительно лучшего сбалансирования бюджета.
Однако депутаты решили не ждать принятия кодекса, и проголосовали за восстановление штрафов как отдельный законопроект.
Восстанавливая начисления пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, депутаты отменили закон, принятый еще в 1996 году.
«Новый закон (о восстановлении пени) дисциплинирует недобросовестных потребителей, а также создаст условия для эффективной работы и развития отрасли «
Тогда начисления пени за неуплату квартплаты было временно запрещено до тех пор, как правительство не устранит причины, вызвавшие массовые невыплаты зарплаты, пенсии и стипендии.
То, что за 14 лет украинской власти так и не удалось решить проблему с задолженностью по выплате зарплат, частично признают и разработчики закона, ведь в нем говорится также и о поручении Кабинету министров в течение полугода устранить задолженность.
В правительстве считают, что возвращение к практике начисления пени за несвоевременные расчеты дисциплинирует потребителей и создаст условия для эффективного развития коммунального хозяйства — об этом заявил вице-премьер и министр регионального развития, строительства и ЖКХ Виктор Тихонов.
По его словам, граждане, имеющие низкие доходы, не пострадают от введения пени, ведь они смогут воспользоваться государственными субсидиями на оплату коммунальных услуг.
По подсчетам министерства, сейчас потребители задолжали предприятиям, которые поставляют воду, тепло и свет 10.5 миллиардов гривен. Ранее чиновники также приводили данные о том, что в Украине нерегулярно рассчитываются за коммунальные услуги лишь 10% потребителей, причем половина из них — малоимущие люди, а другая половина — вполне обеспеченные, которые просто решили не платить квартплату.
Одновременно, как говорит директор Аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко, наибольшие долги имеют коммунальные предприятия, которые финансируются из местных бюджетов.
«Структура коммунального тарифа является непонятной, непрозрачной и неизвестной. При таких условиях, они (предприятия ЖКХ) могут любой тариф установить, и сказать: вы покрываете только 67% реальной стоимости, как они это говорят сейчас. Но проверить это совершенно невозможно «
Зато, как утверждает эксперт, население очень дисциплинированно рассчитывается за коммунальные услуги, при этом постоянно дорожают. Так, в 2006 году, когда коммунальные тарифы выросли на 76%, население оплатило 90% начисленных сумм. В кризисном 2009 году население оплатило 92.4% начислений.
А на начало ноября этого года граждане оплатили 103.2% начислений, то есть, население начало возвращать долги за предыдущие годы, при том, что коммунальные тарифы и в этом году уже выросли на 50%, а с 1 января произойдет новое подорожание коммунальных услуг.
При этом, как утверждает Александр Сергиенко, потребителям не предоставляется информация о реальной стоимости коммунальных услуг:
«Структура коммунального тарифа является непонятной, непрозрачной и неизвестной. При таких условиях, они (предприятия ЖКХ) могут любой тариф установить, и сказать: вы покрываете только 67% реальной стоимости, как они это говорят сейчас. Но проверить это абсолютно невозможно. »
К тому же, говорит обозреватель, закон о временной отмене пени не мог прекратить свое действие, ведь в нем говорилось, что возобновление пени может состояться лишь после окончательного решения проблемы с зарплатными и пенсионными долгами, тогда как сейчас, по официальной статистике, эта задолженность составляет 1 миллиард 340 миллионов гривен.
Согласно социологическому опросу, проведенному Институтом управления имени Горшенина, 78.5% респондентов негативно отнеслись к возможности возобновления практики взимания пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг.
Еще больше — 79.4% опрошенных — отрицательно относятся к возможности принудительного выселения из квартиры злостных неплательщиков, что будет предусматриваться в новом Жилищном кодексе, который, как представляется, узвалюватиметься уже в новом году.
По данным Госкомстата, каждый четвертый гражданин Украины, или в целом около 12 миллионов граждан, вынуждены жить на доходы ниже прожиточного минимума, который с 1 декабря составляет 922 гривны.